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鐘國安:以習近平總書記總體國家安全觀為指引 譜寫國家安全新篇章

時間:2018-04-12   來源:《求是》   作者:  

原标題:以習近平總書記總體國家安全觀為指引 譜寫國家安全新篇章

國家安全是國家生存發展的前提、人民幸福安康的基礎、中國特色社會主義事業的重要保障。2014年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次全體會議上首次提出總體國家安全觀重大戰略思想,強調當前我國國家安全内涵和外延比曆史上任何時候都要豐富,時空領域比曆史上任何時候都要寬廣,内外因素比曆史上任何時候都要複雜,必須堅持總體國家安全觀,走中國特色國家安全道路。總體國家安全觀是以習近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創新,是新形勢下維護和塑造中國特色大國安全的強大思想武器,充分體現了我們黨奮力開拓國家安全工作新局面的戰略智慧和使命擔當,具有重大的時代意義、理論意義、實踐意義和世界意義。

一、總體國家安全觀承載為實現中華民族偉大複興提供堅強保障的曆史使命,具有鮮明的時代特色

習近平總書記指出:“這是一個需要理論而且一定能夠産生理論的時代,這是一個需要思想而且一定能夠産生思想的時代。”總體國家安全觀是時代的産物,同時又為時代注入了新的内涵。

(一)适應進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争的新要求。實現中華民族偉大複興,是中華民族的根本利益和最高利益,是我們這個時代的最強音。當代中國正處于由大國向強國邁進的重要當口,正處于全面建成小康社會的決勝階段,正處于實現中華民族偉大複興的關鍵時期。習近平總書記指出:“這是中華民族的一個重要曆史機遇,我們必須牢牢抓住,決不能同這樣的曆史機遇失之交臂。這就是我們這一代人的曆史責任,是我們對中華民族的責任,是對前人的責任,也是對後人的責任。”越是接近奮鬥目标,前進阻力和風險壓力就越大。在新的曆史起點上,我們必須時刻準備應對各種風險考驗和重大挑戰,深入推進偉大事業、偉大工程、偉大鬥争。這既對國家安全工作提出了新挑戰,也為做好國家安全工作提供了新機遇。堅持總體國家安全觀,歸根到底是為了更好維護和延長我國發展重要戰略機遇期,确保中華民族偉大複興進程不被滞緩或打斷。

(二)順應時代發展變化的新趨勢。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化深入發展,社會信息化、文化多樣化持續推進,新一輪科技革命和産業革命孕育成長。但是,時代潮流中也有險灘、暗礁。各種風險挑戰層出不窮,世界 “逆全球化”思潮上揚,冷戰思維仍存,經濟增長乏力,熱點問題交替升溫,非傳統安全威脅持續蔓延,影響全球戰略穩定的消極因素增多,複雜和不确定成為國際安全新現實。總體國家安全觀強調,隻有堅持共同、綜合、合作、可持續安全的新理念,同心協力應對各種問題,才能實現共享尊嚴、共享發展成果、共享安全保障。

(三)回應人民對國家安全的新期待。國泰民安是人民群衆最基本、最普遍的願望。随着我國經濟社會發展和對外開放不斷擴大,人民對國家安全有了更多更高的期待。人民希望國家更加強大,更有力地維護國家統一和民族團結,更堅定地捍衛國家利益,為實現國家長治久安提供可靠支撐。人民希望黨和政府更加主動作為,更有效地保護他們的生命财産安全,為他們營造安居樂業的社會環境。人民希望抓緊解決空氣、水、土壤污染以及農産品、食品藥品安全等突出問題。人民對美好生活的向往,就是我們黨的奮鬥目标。總體國家安全觀強調以人民安全為宗旨,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,不斷提高人民的安全感、獲得感、幸福感。

(四)回答國家安全面臨的新課題。當前,我國國家安全形勢保持總體穩定,但面臨的安全和發展環境更趨複雜。要在深刻變化的時代中赢得主動,要在偉大鬥争中赢得勝利,就要以更長遠的戰略眼光把握國家安全面臨的新課題,在理論上不斷作出新概括。比如,如何提高國家安全能力,滿足日益增長的國家安全需求?如何增強風險防控意識和能力?如何有效維護我國海外利益?如何增強國際話語權,向世界展示一個真實、立體、全面的中國?等等。這些都是關系國家安全的重大戰略問題。總體國家安全觀既是認識論,又是方法論,為破解我國國家安全面臨的難題提供了基本遵循。

二、總體國家安全觀是我們黨關于國家安全理論的重大創新,豐富和發展了中國特色社會主義理論體系

總體國家安全觀揭示了國家安全的本質和内涵,科學回答了中國這樣一個發展中的社會主義大國如何維護和塑造國家安全的基本問題,标志着我們黨對國家安全基本規律的認識達到了新高度。

(一)發展了中國特色社會主義理論體系。習近平總書記把國家安全置于中國特色社會主義事業全局中來把握,提出統籌發展與安全兩件大事。他指出,随着我國快速發展和國際形勢深刻變化,我們面臨的風險和挑戰隻會越來越多,集中力量發展經濟的條件發生深刻變化,必須統籌國際國内兩個大局、統籌政治經濟外交等各方面工作,在維護國家主權、安全、發展利益中努力維護我國發展重要戰略機遇期。他強調,我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大複興的中國夢,保證國家安全是頭等大事。在中國特色社會主義偉大事業中,發展和安全是相輔相成的,發展是安全的基礎,安全是發展的條件。習近平總書記的這些新思想新論斷,深化了我們黨對共産黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。

(二)開辟了中國特色國家安全理論新境界。總體國家安全觀科學運用馬克思主義基本原理,深刻總結我們黨維護國家安全的理論和實踐,認真汲取中華傳統文化精髓,積極借鑒國際安全理論與實踐,在國家安全領域形成了具有中國特色和時代特征的立場觀點方法,既有繼承又有發展,實現了我們黨在國家安全理論上的曆史性飛躍。

習近平總書記運用總體的戰略思維和寬廣的世界眼光把握國家安全,實現了對傳統國家安全理念的重大突破。總體國家安全觀勾畫出維護國家安全的整體布局,提出以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,深化拓展了我們黨國家安全事業的理論視野和實踐領域。總體國家安全觀提出了維護國家安全的基本原則,強調既重視發展問題又重視安全問題、既重視外部安全又重視内部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統安全又重視非傳統安全、既重視自身安全又重視共同安全,準确反映了辯證、全面、系統的國家安全理念。總體國家安全觀強調必須把科學統籌作為國家安全工作的根本方法,既立足當前,又着眼長遠;既整體推進,又突出重點;既重維護,又重塑造;既講原則性,又講策略性;既講需求,又講能力;充分調動各方面積極性,彙聚起維護國家安全的強大力量。

習近平總書記提出并深入闡發了一系列具有原創性、時代性的新理念新思想新戰略。比如,關于依法維護國家安全,他提出要切實增強全民國家安全意識,把法治貫穿于維護國家安全的全過程各環節。關于意識形态安全,他多次強調,意識形态工作事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。關于文化安全,他提出“中華文化是中華民族的根和魂”,必須堅定文化自信。關于生态安全,他提出“要像保護眼睛一樣保護生态環境,像對待生命一樣對待生态環境”。關于科技安全,他提出,科技是國之利器,要圍繞國家重大戰略需求,着力突破關鍵核心技術,搶占事關長遠和全局的科技戰略制高點。關于網絡安全,他提出“沒有網絡安全就沒有國家安全”。關于軍民融合,他提出“軍民融合是國家戰略,關乎國家安全和發展全局,既是興國之舉,又是強軍之策”。他特别強調要增強國家安全工作的戰略性、策略性,保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心,樹立底線思維,堅持原則性和策略性相統一。

(三)揭示了中國特色國家安全的本質特征。習近平總書記強調,國家安全要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以國家利益至上為準則。這些重要論述,反映了中國特色社會主義的特點和優勢,深刻揭示了中國特色國家安全的本質特征。堅持人民安全、政治安全和國家利益至上的有機統一,是走出一條中國特色國家安全道路的必然要求,是維護和塑造中國特色大國安全的根本保證。

人民安全是國家安全的宗旨,是黨的性質和宗旨的重要體現,歸根到底就是在黨的領導和中國特色社會主義制度下,為群衆安居樂業提供堅強保障。不斷提高人民的安全感、獲得感、幸福感是檢驗國家安全的根本标準。政治安全是國家安全的根本,核心是政權安全和制度安全,最根本就是維護黨的領導,維護中國特色社會主義制度,維護以習近平同志為核心的黨中央的權威。隻有從維護政治安全的高度謀劃和推進國家安全工作,才能更好地保障國家利益,實現人民安居樂業和國家長治久安。國家利益至上是國家安全的準則。維護國家安全,主要是維護國家利益,尤其是核心利益。國家核心利益是主權國家不能被侵犯的紅線,關系國家存亡、政權鞏固和強國進程。中國不觊觎他國權益,不嫉妒他國發展,更不放棄我們的正當權益,既不惹事也不怕事。

我國的國體政體決定了黨、人民和國家是一個共同體,這也就決定了人民安全、政治安全和國家利益至上是緊密關聯、相輔相成的有機統一體。人民安全居于中心地位,國家安全歸根到底是保障人民利益;政治安全是維護人民安全和國家利益的根本保證,國家利益至上是實現人民安全和政治安全的基本途徑。三者的有機結合和辯證統一,深化了我們黨對中國特色國家安全的規律性認識。

三、總體國家安全觀是維護和塑造中國特色大國安全的行動指南,具有重大的實踐意義

習近平總書記指出:“時代是思想之母,實踐是理論之源。實踐發展永無止境,我們認識真理、進行理論創新就永無止境。”總體國家安全觀的形成和發展,是理論創新和實踐創新、理論發展和實踐發展緊密結合和相互促進的過程。黨的十八大以來,我們黨全面貫徹落實總體國家安全觀,陸續出台一系列重大創新舉措,維護和塑造中國特色大國安全取得顯著成效。實踐充分證明,總體國家安全觀蘊含着中國特色國家安全價值理念、工作思路和機制路徑,是指導國家安全工作的科學理論。

(一)加強黨對國家安全工作的領導。黨對國家安全工作的領導,是社會主義制度的必然政治要求,是維護國家安全和社會安定的根本政治保證。為了更好适應國家安全面臨的新形勢新任務,我們黨第一次設立中央國家安全委員會,習近平總書記親自擔任主席,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。制定并實施《國家安全法》,極大提升了國家安全法治化水平。制定并實施國家安全戰略綱要,出台《中共中央關于加強國家安全工作的意見》,明确了國家安全的總體部署。把國家安全保障能力建設納入“十三五”發展規劃綱要,更好地适應了國家安全工作需要。2017年2月,習近平總書記主持召開國家安全工作座談會,進一步強調,各地區要建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制,強化維護國家安全的責任。可以說,中國特色國家安全體系的“四梁八柱”初步建立起來了,對國家安全的支撐作用日益顯現。

(二)始終把人民安全放在最高位置。國家安全一切為了人民,必須把人民安全作為根本目的,充分體現以人民為中心的國家安全理念。面對經濟發展新常态,确保經濟在合理區間運行,積極發揮社會政策的托底作用,人民生活持續改善。完善立體化社會治安防控體系,堅決打擊暴力恐怖活動,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發态勢,創造了更加安定的社會環境。妥善應對重大自然災害和突發事件,保障了人民群衆生産生活條件。加強海外利益保護,綜合施策保障境外公民和機構安全,積極營救被綁架劫持人員,從局勢動蕩的馬裡、南蘇丹、也門、尼泊爾等國撤離滞留同胞。堅持走群衆路線,大力開展國家安全宣傳教育,充分調動人民群衆的積極性和主動性,夯實國家安全的根基。

(三)維護和塑造中國特色大國安全。各重點領域國家安全工作穩步推進。全面從嚴治黨,政治安全基礎更加牢固。防範化解經濟金融風險,經濟安全基礎不斷鞏固。深化國防和軍隊改革,紮實推進文化軟實力建設,不斷提高社會治理整體水平,軍事、文化、社會保障更加有力。堅持“一國兩制”方針不動搖,依法遏制“港獨”,保持香港、澳門的繁榮穩定。推進兩岸關系,堅決開展反“台獨”鬥争,努力維護兩岸關系和平發展局面。積極維護海洋權益,開展卓有成效的維權鬥争。

加強安全領域國際合作,鞏固睦鄰友好格局,深入推進周邊命運共同體建設,打造可靠的戰略依托。努力構建總體穩定的大國關系框架,推動中美關系持續健康穩定發展,全方位推進中俄高水平戰略協作,加強中歐各領域交流合作,穩定了外交大局。大力推進“一帶一路”建設,攜手打造“綠色絲綢之路”、“健康絲綢之路”、“智力絲綢之路”以及“和平絲綢之路”。

實踐充分昭示,中國特色大國安全既要維護也要塑造,必須立足國際秩序大變局來把握規律,立足防範風險的大前提來統籌,立足我國發展重要戰略機遇期來謀劃。一方面,要嚴密防範各種安全風險集聚交彙形成風險綜合體,守住不發生系統性風險和不犯颠覆性錯誤的底線,有力有效維護國家安全。另一方面,要主動塑造内外安全環境,善于觀大勢,加強對國家安全形勢的跟蹤研判,力求在變局中把握規律,在亂象中趨利避害,在鬥争中争取主動。要加強戰略謀劃,堅持以全球思維謀篇布局,塑造總體有利的國家安全戰略态勢。要開拓進取、勇于擔當,在國際舞台上積極發出中國聲音,堅決維護我國主權、安全和發展利益。

四、總體國家安全觀倡導構建人類命運共同體,具有廣泛的包容性,産生了深遠的國際影響

中國的國家安全和世界的和平發展息息相關。總體國家安全觀強調以促進國際安全為依托,實現自身安全與共同安全相統一,共同構建人類命運共同體。這一安全理念摒棄了零和博弈、絕對安全、結盟理論等舊觀念,在國際上樹立起一種普遍包容的國家安全理念,體現了中國風格,展示了中國胸懷,彰顯了中國智慧。

(一)堅持和平發展,積極承擔與我國國力地位相适應的國際責任。總體國家安全觀繼承和發展了我們黨長期堅持的和平發展思想。習近平總書記指出,中國走和平發展道路,不是權宜之計,更不是外交辭令,而是從曆史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論,是思想自信和實踐自覺的有機統一。中國始終不渝走和平發展道路,奉行積極防禦的國防政策,無論國際形勢如何變化,無論自身如何發展,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍。中國人民堅持走和平發展道路,也希望世界各國都走和平發展這條道路。中國從一個積貧積弱的國家發展成為世界第二大經濟體,不是靠對外軍事擴張和殖民掠奪,而是靠在和平環境下大力解放和發展生産力,靠中國人民的勤勞和智慧。中國仍然是發展中國家,需要集中精力發展好自己,無意領導誰,也無意取代誰。實現十三多億人的現代化,本身就是中國對世界承擔的最大的國際責任和曆史擔當。同時,今天的中國比一百多年來任何時候都更有意願、更有力量順應世界人民的呼聲,主動适應和引領時代潮流,為促進世界和平與發展承擔大國責任。

(二)堅持國際合作,堅定推進全球治理,引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。習近平總書記指出:“世界上的事情越來越需要各國共同商量着辦,建立國際機制、遵守國際規則、追求國際正義成為多數國家的共識。”“很多問題不再局限于一國内部,很多挑戰也不再是一國之力所能應對,全球性挑戰需要各國通力合作來應對。”建立能夠及時、客觀反映世界力量格局深刻變化的全球治理框架,增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權,群策群力向國際社會提供足夠多、易獲取、可持續的公共産品,才能為國際秩序不斷趨向公正合理提供有力保障。中國堅定發揮現行國際體系建設者的作用,增強規則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統籌協調能力,努力為完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。近年來,中國通過精心組織二十國集團杭州峰會、首倡創辦亞洲基礎設施投資銀行、建設性參與中東和平進程等努力,帶頭為解決全球問題提供解決方案,赢得國際社會普遍贊譽。

(三)堅持共建共享,為建設一個普遍安全的世界提供了中國方案。基于對人類社會戰争與和平曆史進程規律性的準确把握,特别是在深刻反思第二次世界大戰慘痛教訓的基礎上,習近平總書記明确指出:“弱肉強食、叢林法則不是人類共存之道。窮兵黩武、強權獨霸不是人類和平之策。赢者通吃、零和博弈不是人類發展之路。”“在經濟全球化的今天,沒有與世隔絕的孤島。同為地球村居民,我們要樹立人類命運共同體意識。”中國率先把建立夥伴關系确定為國家間交往的指導原則,為構建以合作共赢為核心的新型國際關系和打造人類命運共同體奠定了政治基礎。習近平總書記從夥伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生态建設等方面首次系統闡述的人類命運共同體建設方案,描繪了人類社會發展新藍圖。2017年2月10日,“構建人類命運共同體”首次寫入聯合國決議,這一理念已經得到國際社會的普遍認同,這是中國對世界和平與發展的崇高事業作出的積極貢獻。

從現在起到本世紀中葉,黨将領導人民持續進行感天動地的偉大鬥争,中華民族偉大複興迎來光明燦爛的前景。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及國家安全工作座談會精神,牢固樹立“四個意識”,堅持總體國家安全觀,銳意進取,奮力開拓國家安全工作新局面,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開,為實現“兩個一百年”奮鬥目标和中華民族偉大複興的中國夢作出新的貢獻!

 

【學習路上按】黨的十八大以來,習近平同志圍繞社會主義社會建設發表的一系列重要論述,立意高遠,内涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認識民生建設和社會治理的重大意義,落實以民為本、以人為本的執政理念,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,在學有所教,勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現“兩個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國夢,具有十分重要的指導意義。

近日,中共中央文獻研究室編輯了《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》。本書内容摘自習近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻,分九個專題,共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發表。該書第九篇重點闡述“堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路”,部分精彩論述如下:

我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,但重要戰略機遇期的内涵和條件發生新的變化,其中一個突出的方面是國際和周邊安全環境更趨複雜,維護國家安全面臨一些值得高度關注和認真對待的新情況新問題。

——《在中央軍委擴大會議上的講話》(2012年11月16日)

我國正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國家邁進的曆史階段,矛盾和風險比從低收入國家邁向中等收入國家時更多更複雜。所以,凡事要從壞處準備,努力争取最好結果,做到有備無患。我們注重處理好經濟社會發展各類問題,既防範增長速度滑出底線,又理性對待高速增長轉向中高速增長的新常态;既強調改善民生工作,又實事求是調整一些過度承諾;既高度關注産能過剩、地方債務、房地産市場、影子銀行、群體性事件等風險點,又采取有效措施化解區域性和系統性金融風險,防範局部性問題演變為全局性風險。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2013年12月10日)

增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。

——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日

當前我國國家安全内涵和外延比曆史上任何時候都要豐富,時空領域比曆史上任何時候都要寬廣,内外因素比曆史上任何時候都要複雜,必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。

——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日

貫徹落實總體國家安全觀,必須既重視外部安全,又重視内部安全,對内求發展、求變革、求穩定、建設平安中國,對外求和平、求合作、求共赢、建設和諧世界;既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群衆基礎;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生态安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系;既重視發展問題,又重視安全問題,發展是安全的基礎,安全是發展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛國;既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日

改革開放以來,我們黨始終高度重視正确處理改革發展穩定關系,始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作。我們保持了我國社會大局穩定,為改革開放和社會主義現代化建設營造了良好環境。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”同時,必須清醒地看到,新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰增多,特别是各種威脅和挑戰聯動效應明顯。我們必須保持清醒頭腦、強化底線思維,有效防範、管理、處理國家安全風險,有力應對、處置、化解社會安定挑戰。

——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日

維護國家安全,必須做好維護社會和諧穩定工作,做好預防化解社會矛盾工作,從制度、機制、政策、工作上積極推動社會矛盾預防化解工作。要增強發展的全面性、協調性、可持續性,加強保障和改善民生工作,從源頭上預防和減少社會矛盾的産生。要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,加大協調各方面利益關系的力度,推動發展成果更多更公平惠及全體人民。要完善和落實維護群衆合法權益的體制機制,完善和落實社會穩定風險評估機制,預防和減少利益沖突。要全面推進依法治國,更好維護人民群衆合法權益。對各類社會矛盾,要引導群衆通過法律程序、運用法律手段解決,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日

能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。能源的重要性和能源資源的稀缺性決定了,誰掌握了能源,誰就可能掌握發展空間、掌握創造财富的重要源泉。當今世界,能源問題是各國國家安全的優先領域,很多國際政治、經濟、外交、軍事等方面的活動都是圍繞能源在做文章,抓住能源就抓住了國家發展和安全戰略的牛鼻子。

——《在中央财經領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)

要高舉和平、發展、合作、共赢的旗幟,統籌國内國際兩個大局,統籌發展安全兩件大事,牢牢把握堅持和平發展、促進民族複興這條主線,維護國家主權、安全、發展利益,為和平發展營造更加有利的國際環境,維護和延長我國發展的重要戰略機遇期,為實現“兩個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國夢提供有力保障。

——在中央外事工作會議上的講話(2014年11月28日),《人民日報》2014年11月30日

今後五年,可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險,既包括國内的經濟、政治、意識形态、社會風險以及來自自然界的風險,也包括國際經濟、政治、軍事風險等。如果發生重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力争不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。

——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第833頁

推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,前提都是國家安全、社會穩定。沒有安全和穩定,一切都無從談起。“明者防禍于未萌,智者圖患于将來。”我們必須積極主動、未雨綢缪,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備,做好經濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種鬥争的準備,層層負責、人人擔當。

——《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研讨班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第39-40頁

強國必須強軍,軍強才能國安。到二〇二〇年實現國防和軍隊現代化建設“三步走”發展戰略第二步目标,是全面建成小康社會的應有之義,也是全面建成小康社會的重要保證。國防實力要同經濟實力相匹配,經濟社會發展到哪一步,國防實力就要跟進到哪一步,不然就不能為經濟社會發展提供有力安全保障。

——《把握“五個更加注重”,努力實現更高質量、更高效益、更可持續的發展》(2016年2月24日)

國泰民安是人民群衆最基本、最普遍的願望。實現中華民族偉大複興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀為指導,全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,彙聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎,防範化解各類安全風險,不斷提高人民群衆的安全感、幸福感。

——在首個全民國家安全教育日之際作出的指示(2016年4月10日),《人民日報》2016年4月15日

網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提,發展是安全的保障,安全和發展要同步推進。我們一定要認識到,古往今來,很多技術都是“雙刃劍”,一方面可以造福社會、造福人民,另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民衆利益。從世界範圍看,網絡安全威脅和風險日益突出,并日益向政治、經濟、文化、社會、生态、國防等領域傳導滲透。特别是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隐患,網絡安全防控能力薄弱,難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。這對世界各國都是一個難題,我們當然也不例外。

——《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第15-16頁

堅持共建共享,建設一個普遍安全的世界。世上沒有絕對安全的世外桃源,一國的安全不能建立在别國的動蕩之上,他國的威脅也可能成為本國的挑戰。鄰居出了問題,不能光想着紮好自家籬笆,而應該去幫一把。“單則易折,衆則難摧。”各方應該樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀。

——《共同構建人類命運共同體》(2017年1月18日),《人民日報》2017年1月20日

國家安全涵蓋領域十分廣泛,在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。我們正在推進具有許多新的曆史特點的偉大鬥争、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業,時刻面對各種風險考驗和重大挑戰。這既對國家安全工作提出了新課題,也為做好國家安全工作提供了新機遇。國家安全工作歸根結底是保障人民利益,要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群衆安居樂業提供堅強保障。

——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日

金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎。維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用,切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,紮紮實實把金融工作做好。

——在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日

 


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